计划生育政策，曾是不少家庭申请上海落户时一道难迈的坎。从2026年起，这一限制正式取消，这是近年来落户政策最实质性的放宽之一。那么落户变简单了吗？落户新规下，哪些人能直接受益？申请材料准备有何变化？本文将整理上海落户新旧政策对比细节，帮你抓住新机会，避开新误区。
2025年12月1日，上海市人才工作局正式发布《留学回国人员申办上海常住户口实施细则》（沪人才规〔2025〕3号），明确自2025年12月1日起实施，有效期至2030年11月30日。这一政策被视为上海人才引进战略的重大升级，2025年新政最大的亮点是取消计划生育限制、删除刑事犯罪记录等限制，这对此前受此条件限制的留学生家庭是重大利好。
新旧政策关键条款对比：
| 维度 | 旧政策（2020版） | 新政策（2025版） | 政策意图 |
|---|---|---|---|
| 计划生育限制 | 需提供“无违反计划生育证明”，超生、未婚先育一票否决 | 删除计划生育相关条款，无需提交证明
有子女的，仅需提供子女出生证（无需计生承诺） |
消除历史生育问题对人才引进的阻碍 |
| 材料真实性承诺 | 单位与个人双重承诺 | 仅需个人签署《申办材料真实性的个人承诺》 | 简化流程，明确个人责任 |
| 受理部门 | 市人社局统一受理 | 市人才工作局牵头，浦东/临港自主审批 | 提升重点区域人才服务 |
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留学生落户不变的核心要求：
以下关键条件与2020版完全一致，无任何调整：
✅ 学历学位要求
1.境外博士：累计在外学习≥1年（联培≥半年）
2.国内双一流本科 + 境外硕士
3.国内非双一流本科 + 境外高水平大学硕士
4.境外本科 + 境外硕士
5.境外高水平大学本科
6.访问学者（国内硕士/副高以上，境外进修≥1年）
7.其他境外学士/硕士（需1.5倍社保）
✅ 社保缴纳要求
1-4项人员：连续6个月 × 1倍社平工资
第5项人员：连续12个月 × 1.5倍社平工资
✅ 其他不变条件
•回国后2年内来沪并持续工作
•劳动合同有效期≥2年，申报时剩余≥3个月
•年龄距法定退休年龄5年以上
•公司注册资金≥100万（分支机构上级法人≥100万）
•高水平大学标准：四大排名前500（THE、USNews、QS、软科）
•配偶随迁：须在回国前结婚，距退休5年以上
•子女随迁：16周岁及以下，或16周岁以上在读高中
✅ 直接落户激励条件（不变）
1.高水平大学博士→ 直接落户
2.境外副教授/副研究员及以上职务 → 直接落户
3.世界500强高级管理/技术/科研职务 → 直接落户
4.重点产业/科创清单单位 + 高水平STEM专业 → 6个月社保
5.创业落户（50万实缴、30%股份、1名员工）→ 6个月社保
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